Депутаты решили законодательно ограничить комиссию за перевод средств от юридического лица физлицам уровнем тарифов за переводы между юридическими лицами. Автор проекта утверждает, что комиссии отличаются в сотни раз и банки с их помощью получают сверхприбыль. Банкиры, со своей стороны, критикуют документ, подчеркивая, что действующее законодательство запрещает вводить повышенные комиссии при таких переводах, а вмешательство в регулирование тарифов приводит только к удорожанию услуг для клиентов. В Госдуму внесен законопроект, который устанавливает размер комиссии за безналичные переводы от юрлиц физлицам, не превышающий комиссию за переводы между юрлицами. В пояснительной записке говорится, что сейчас юрлица и ИП при переводах средств на счета физлиц уплачивают банкам комиссии в размере 2-15% при превышении в среднем 200 тыс. руб. накопленной суммы за месяц. Вместе с тем комиссии при переводах средств между счетами юрлиц и ИП "составляют 20-100 руб. за операцию вне зависимости от накопленной суммы либо частоты переводов в месяц". По мнению депутатов, взимание столь разных вознаграждений за операции одного вида (безналичный перевод) не может быть обосновано экономически или борьбой с отмыванием денежных средств (ч. 2 ст. 4 закона об отмывании). Как пояснил "Ъ" автор законопроекта депутат Владислав Резник, получается, что банки, "противодействуя повышенными комиссиями сомнительным операциям, фактически за повышенную плату сами участвуют в них", а ЦБ этому не препятствует. Депутаты считают, что кредитные организации действуют недобросовестно и извлекают сверхприбыль из "своего правового положения" (как единственные организации, проводящие безналичные расчеты). Они предлагают установить комиссию за переводы от юрлица в пользу физлица на уровне не более комиссии за переводы между юрлицами. Юристы подтверждают, что практика широко распространена и клиенты банков в последнее время пытаются оспаривать повышенные комиссии в судах (см. "Ъ" от 4 октября). По словам партнера юридической компании "Генезис" Василия Сосновского, суды отмечали, что взимаемая банком комиссия представляет собой не оплату услуг (ст. 851 ГК РФ), а меру ответственности, поскольку никаких иных услуг, кроме указанных в тарифном плане услуг по проверке документов банком, при начислении комиссии по ставке 10% не оказывается. Столь высокие тарифы банки объясняют "как меру соблюдения положений закона борьбе с отмыванием", добавляет юрист. Банкиры законопроект предсказуемо критикуют. Заместитель главы Национального совета финансового рынка Александр Наумов заверил, что повышенные комиссии применяются в зависимости от сути и содержания операций, а также расходов банка на их администрирование. "Распространены комиссии, связанные со сроками нахождения средств на счете, например, если клиент получил средства из другой организации безналично и сразу пытается их обналичить. Также если у клиента не зарплатный проект, то банк может установить лимит снятия со счета суммы без комиссии, а свыше лимита - с комиссией",- поясняет господин Наумов. По словам вице-президента Ассоциации банков России Алексея Войлукова, уже есть закон, запрещающий брать повышенные комиссии за перевод от юрлиц физлицам в рамках борьбы с обналичиванием средств. "Однако вместо того, чтобы разобраться и понять, почему он не работает, принимается еще один закон, в результате только вырастут банковские комиссии на переводы между юрлицами",- подчеркивает господин Войлуков. Александр Наумов уверен, что "рыночные механизмы и механизмы конкуренции и сами вполне справляются с такими ситуациями".Источник: Коммерсант https://www.kommersant.ru/doc/6254194
