Антоний Иосифович Буковецкий (1881 - 1972)

Автор: Афонина Валерия Александровна,

бакалавриат, 2 курс, "Экономика", профиль "Финансы и кредит"

Научный руководитель: Павлова Елена Евгеньевна,

доцент, к.э.н., Факультет экономики и финансов,  

Кафедра общей экономической теории и истории экономической мысли

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Антоний Иосифович Буковецкий и его вклад в экономическую науку

Аннотация: Доклад посвящен анализу вклада в отечественную экономическую науку Антония Иосифовича Буковецкого (1881-1972),советского учёного, педагога финансового права, крупнейшего специалистав сфере истории экономической политики России второй половины XIX - 1-й четверти XX в, а также в области финансов и финансового права. В статье представлены достижения преподавательской карьеры ученого, на основе изучения научных трудов освещеныавторские толкования финансовой науки, исследования эволюции российского и зарубежного финансового хозяйства.

Ключевые слова: Антоний Иосифович Буковецкий, финансовое право, финансы, история экономической мысли.

1. Введение в научную биографию А.И. Буковецкого

В современных условиях развития российской экономической системы, финансового рынка актуальной задачей является углубленное изучение становления финансовой мысли путем исследования научного вклада ученых, включая незаслуженно забытого Антония ИосифовичаБуковецкого.Интерес представляют уникальные научные работы ученого, являющегося свидетелем важнейших событий предреволюционной России, современником становления и развития советской экономической модели. Так, имеющей особое значение для современных историков, является одна из последних работ Буковецкогопо финансовой истории - заметка «Об архиве Особенной канцелярии по кредитной части» (1970), единственный сохранившийся материало тех исторических событиях.

Антоний Иосифович Буковецкий(21 августа 1881, Санкт-Петербург - 12 мая 1972, Ленинград)- крупнейший специалист в области финансов, финансового права, истории, политики финансов, теоретикплановой экономики, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель наук РСФСР (1968). Научные финансовые работы и исследования ученого, существующие в основном в архивном рукописном виде, посвящены теории государственных финансов, финансам промышленных предприятий, амортизации, вопросам финансовой истории и истории преподавания финансовой науки в Петербургском —Петроградском университете в XIX — начале XX вв. [4].

Привлекательность изучения биографии, научного вкладаАнтония Иосифовича связана с тем, что он одновременно является замечательным мемуаристом, крупнейшим историком эволюции финансово-правовой мысли, одним из последних деятелей дореволюционной петербургской финансовой школы. Количество его научных работ обширно, после смерти Буковецкого в журнале «Финансы и бизнес» публиковались его неизданные работы, представляющие безусловный исторический интерес, а многие работыдо сих пор не опубликованы, также велико рукописное наследие.

Как ученый А.И. Буковецкий сформировался в начале века, будучи активно занимающимся научными исследованиями по политической экономии [5,c.148] студентомюридического факультета Императорского Санкт-Петербургского университета (1889-1904),после окончания которого по инициативе И.И. Кауфмана готовился к профессорскому званию на кафедре финансового права. Его учителями, оказавшими влияние на становление научных взглядов, являлись В.А. Лебедев, Л.В. Ходский, В.В. Святловский[6,c.358].

Антоний Иосифович проявлял особый интерес к финансовой науке:занимался изучением политэкономии, денежного обращения, финансового права за рубежом (1905-1910), чему посвящена статья «Наш сахарный рынок» (1906); участвовал в подготовке Русской энциклопедии (1911 - 1914), написав более 40 статей по финансам.

На формирование экономических взглядов также повлияло сотрудничество с известными экономистами: В.А. Базаровым, В.Г. Громаном, Н.Э. Череваниным в экономическом отделе Исполкома Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов при выработке резолюции «О борьбе с хозяйственной разрухой» (1917), касающейся усиления государственного вмешательства в экономические и социальные отношения для выхода из кризиса.Вклад Антония Иосифовича в разработку документа состоит в предложенииреформы налоговой системы, состоящей в изъятии военной прибылиу промышленников, введении общего поимущественного сбора, принудительного распределения займов, установления «твердых цен».
Буковецким были точно описаны финансовые проблемыв докладе на Всероссийской конференции фабрично-заводских комитетов (1917), касающиеся грядущего банкротства и неспособности Временного правительства на оздоровление[2].

Антоний Иосифович, с 1920-х годов полностью посвятивший себя научной деятельности [5,с.149], имея на счету огромное количество собственных статей,также являлся редактором и соавтором научных работ, в числе которых «Материалы по денежнойреформе 1895 - 1897 гг. Вып. 1» (1922), «Финансовая энциклопедия» (1924), издание «Налоги в иностранных государствах» (1926), «Торгово-промышленный и финансовый словарь» (1924-1926).

Будучи теоретиком и практиком НЭПа в финансовой сфере, ученый в начале 1920-х одновременно состоял в Научном обществе марксистов, публиковался в оппозиционных журналах «Экономист», «Экономическое возрождение» и официальных изданиях («Вестник финансов»).

Вкладом в развитие отечественной экономической науки является совокупностьрезультатов научно-исследовательской деятельности Антония Иосифовича в комиссии кредитно-денежного обращения Института экономических исследований при Наркомфине РСФСР, включая инновационную разработку плана создания концессионных акционерных сельскохозяйственных банков [9, с.316].

Помимо исследования становления российской финансовой мысли, А.И. Буковецкий занимался изучением зарубежного опыта, будучикрупнейшим отечественным специалистом поанглийской и американской финансовой науке[4, c.383], финансовому праву («Введение вфинансовую науку» (1929), «Американские кредиты Англии» (1948)), а также изучая экономическое сотрудничество России с другими странами (диссертация «Очерки по истории финансовых взаимоотношений царской России и Турции» (1940)). Антоний Иосифович подготовил очерки об истории финансов дореволюционного Казахстана (1942). Важно, что интерес ученого к истории финансовимел устойчивый характер: последняя известная публикация ученого «Порядок финансирования военных расходов по бюджетному законодательству царской России» (1969) была посвящена истории бюджетного законодательства.

В 1961 г. ученому вручили орден Трудового Красного знамени, а в 1968 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «За заслуги в научной деятельности» Антоний Иосифович получил почётное званиеЗаслуженный деятель науки РСФСР.

Важным в анализе научного вклада А.И.Буковецкого в российскую экономическую науку является исследование его обширной преподавательской карьеры, включавшей занятия по политэкономии и статистике (1904); лекции по финансовым вопросам для рабочих клубов Петербургской социал-демократической партии (1905-1907); лекции по финансовому праву на юридическом факультете Императорского Санкт-Петербургского университета (1910-1918);курс «Бюджеты иностранных государств», спецкурсы «Экономикапромышленности», «Финансирование промышленности», «История русскихфинансов», «Кредит, биржи и банки», руководство работой студенческого научного кружка по финансовому праву, финансовым кабинетом (1912). Благодаря Антонию Иосифовичу создано экономико-географическое отделение в Ленинградском Педагогическом институте (1924) [5,c.150]. Являлся профессором кафедры финансового права юридического факультета Ленинградского государственного института и руководителем Экономического научно-исследовательского института (1918-1948), заведующим кафедрой финансов Ленинградского инженерно-строительного института (1930-1933), профессором Ленинградского института водного транспорта(1949-1955), заведующим кафедройпланирования и финансирования народного хозяйства (1943-1947),заведующим кафедрой экономической географии Ленинградского института советской торговли имени Ф. Энгельса (1956-1969). 

Буковецкий обладал профессиональным умением сориентировать учеников на разработку актуальнейших проблем финансовой науки, помогая создавать первоклассные научные работы. В ряды его учеников входят выдающиеся ученые, практики и теоретики экономической мысли А.М.Александров, Н.А.Вознесенский, В.П.Дьяченко, Н.Д.Кондратьев,будущий нобелевский лауреат В.В.Леонтьев, П.В. Микеладзе и др.Рефераты и доклады, подготовленные к печати А.И. Буковецким, становились первыми крупнейшими монографиями молодых ученых. Так, на основе сочинения «Казенное железнодорожное хозяйство России и его финансовые результаты» М.М. Шмуккерым была написанакнига «Финансы казенной сети железных дорог России в связи с бюджетом» (1918), «Очерки финансов и экономики железнодорожного транспорта России за 1913—1922 годы» (1923), написанные по идеи А.И. Буковецкого. Другим примером является монография П.В. Микеладзе «Очерки финансовой организации союзных и федеральных государств», изданная под редакцией Буковецкого, являющаясяпервой работой по русской финансовой литературе об изучении строения союзных финансов.

2. История финансов как основная сфера научных интересов

Одной из самых значимых работ А.И. Буковецкого является статья«Финансы России накануне и в период Первой мировой войны» (1930), содержащая более30 печатных листов. Работа охватила период с 1860 по 1917 г., излагая вопросы функционирования финансовой системы государства, финансирования Первой мировой войны, внешних займов России, проблемы денежного обращения в период Русско-японской войны. А.И. Буковецкийдетально проанализировал взгляды экономистов, добавив документы из архива Кредитной канцелярии, при этом работа не была издана и опубликована только в виде отдельных статей.

Истории финансов посвящена докторская работа «Очерки по истории финансовых взаимоотношений царской России и Турции», написанная на основе значительного массива литературы и архивного материала, описывающая полную картину финансовой политики России и Турции с 1870х гг. до начала 1920х гг. Первая часть исследования- «Финансовое взаимоотношение России и Турции в XIX и XX веке» была подготовлена к печати, однако из-за войны не вышла.Исследование охватывало периодс начала XIX в. до Первой мировой войны, автор анализировалвопросыорганизации первых турецких внешнихзаймов, создания и деятельности Оттоманского императорского банка, турецких займов 1860–1870-х гг., кризиса государственных финансов Турции в 1875 г., турецкой контрибуции в результате войны 1877–1878 гг., Сан-Стефанского мирного договора и взаимодействия Турции с европейскими кредиторами. В работе изучен Берлинский конгрессв связи с турецкой контрибуцией, рольКонстантинопольского мирного трактата 1879 г., выполнение Мухарремского декрета и Конвенции 1882 г.,администрация Оттоманского долга и контрибуция, немецкое экономическоевлияние на Оттоманский долг. Наибольший интерес для современников представляют три главы 2-й части работы, поскольку были подготовлены на основе архивных материалов Особенной канцеляриипо кредитной части, к которым был допущен А.И.Буковецкий.

Другой крупной работой по финансовой истории, представляющей интерес для современников благодаря своей источниковедческой базе, является не лишенное идеологических штампов исследование «Очерки финансовой истории Казахстана (1736—1941 гг.)», которое также не было издано. Основной целью работы являлось истолкование истории финансовых мероприятий царской власти на территории Казахстана, объяснениеразницы между мероприятиями царского правительства и советской власти, описание финансового устройства Казахстана в период его «колониального положения», во время вхождения в СССР, оценка роли и значения государственных финансов в социалистическом переустройстве республики.

Одной из последних работ А.И. Буковецкого по истории финансов была небольшая заметка «Об архиве Особенной канцелярии по кредитной части», опубликованная в 1970 г. Архивпри эвакуации в 1941 г. погиб, поэтому работы Буковецкого, содержащие материалы иностранного отделения, приобретают особое значение. Была отмечена роль иностранного отделения кредитной канцелярии, проявляющаяся «в истории разгрома Берлинской рублевой биржи»[3]. Буковецкий проанализировал в работе колебание курса русских кредитных билетов во время Русско-турецкой войны 1977-1978 гг., объясняя его «влиянием выпуска дополнительного количества кредитных билетов» и «военных событий». Ученый замечает, что при подготовке денежной реформыв 1897 г. Министерство Витте должно было учитывать обстоятельствосуществования Берлинской рублевой биржи, при котором невозможно «установить твердого курса кредитным билетам». (Буковецкий, 1970, с. 113).

3.«Введение в финансовую науку» и определение финансовой науки

Финансовая наука являлась главной сферой интересов ученого[6,c.365], которой посвящено совместившее черты учебника и монографии «Введение вфинансовую науку» (1929).

«Введение в финансовую науку»-первый влитературе опытисследования финансовой мысли на основе марксистской социологии исторического материализма, а потому представляет особый интерес для современных ученых.Уникальным является то, что ученый работал в период борьбы с «вредительством в науке»[6, c.364]. Книга, состоящая из четырех глав, содержитдетальное освещение основныхэлементовфинансового хозяйства;толкование финансовой науки; описание эволюции финансовогохозяйства и обзор финансовой литературы.

Антоний Иосифович подверг критикесоциологический подход к финансам И.Х. Озерова и В.Н. Твердохлебова,высказав мысль о том, что финансовое хозяйствоявляется «результатом классовой борьбы» [1, с.24], носящимотпечаток действующих общественных сил.

Обращаясь к марксизму, Буковецкий объективно рассмотрел эволюцию финансового хозяйства советского государства в переходный период наоснове смены общественно-экономических формаций, выделяя эпоху торгового капитала, промышленного капитализма и империализма.

«Главенствующую роль в государственном бюджете» [1, с.116] ученый отводил неналоговому доходу, отмечая, чтопрямоеобложение во время переходного периода - этоорудиеусовершенствования и регулирования государственных и кооперативныхорганизаций, а косвенное второстепенно, остается дляобложения распыленной массы мелких товаропроизводителей и из-за наличия впотреблении излишних предметов.

Детальное авторское определение финансовой науки, не ограниченное систематизацией финансовых институтов как у ряда ученых того времени является интересным объектом исследования для современников. Оно включает описания финансовых институтов (налоги,государственный кредит и т. д.); историю эволюции финансового хозяйства;финансовую статистику, право; теорию, устанавливающую закономерности финансовых институтов и финансовую политику, занимающуюся научным обоснованием создания новых финансовых институтов.

Являясь специалистом финансового права, А.И. Буковецкий отмечал его важную роль и органическую связь с финансовой наукой, упоминая, что «всякий финансовый институт в финансовом хозяйствегосударства и других публично-правовых союзов должен иметь правовоеоформление»[1,с.42], основная задача которогообъединение и истолкование рассеянных законодательных элементов. Достойна внимания современных экономистов структура финансового права, предложенная А.И. Буковецким: административное финансовоеправо, регулирующее деятельность финансовых учреждений;материальноефинансовое право, определяющее права и обязанности юридических ифизических лиц в отношении хозяйства публично-правовых союзов; уголовноефинансовое право и международное.

Бесценнымявляется представленный в работе обзор финансовой литературы, «золотые страницы финансовой науки» [6, c.366]с момента возникновения финансовой науки до 20-х гг. ХХ в., поскольку это последнее классическое сравнительное исследование зарубежных финансовыхлитературных источников перед объявлением данных материалов недоступными для объективного анализа начиная с 30-х гг.

Обзорфинансовой литературы, лишенныйбеспредметной критики буржуазных финансовых теорий «на службе монополистического» капитала последователей Буковецкого, носит фундаментальный, историко-сравнительный характер, имеет высокую значимость для современников, охватываятруды представителей меркантилизма, немецкогокамерализма, физиократии, классической школы, государственногосоциализма, марксизма и других научных школ. Внимание авторауделеноне только российской финансовой литературе, но и акцентировано на монографическом, учебном наследии Англии,США, Франции, Германии и Италии. Антоний Иосифович, являясь автором многочисленных финансовых статей и исследователем истории финансовой мысли, сумел представитьавторский содержательный и объективный разбор зарубежных учебников по финансовой науке, выделяя основные достоинства и недостатки.

Колоссальны научные достижения ученого, работавшего в наполненное критикой советское время, тем не менее представляющиенеизгладимый интерес для ученых XXI века, и достойны надлежащего внимания. Наполненные фундаментальным материалом, не потерявшие и сегодня научного значения неопубликованные труды Антония Иосифовича, заслуженного деятеля науки РСФСР, крупнейшего специалиста, наставника всемирно известных ученых-экономистов, должны быть переизданы
и изучены современниками.

Библиография:

1. Буковецкий А.И. Введение в финансовую науку Л., 1929

2. Буковецкий А.И. Доклад о состоянии финансов, сделанный на I Всероссийской конференции фабрично-заводских комитетов 19 октября 1917 г. // Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции Ч. 2 - М.-Л.: 1957 С. 378-380

3. Буковецкий А.И. Об архиве Особенной канцелярии по кредитной части // История СССР. 1970. -6.

4. Буковецкий А.И. Краткий обзор преподавания финансовой науки и финансового права в Петербургском (Петроградском) университете в XIX-первой четверти XX века // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1993. Сер. 5. Вып. 1

5. Дмитриев А.Л. А.И.Буковецкий иистория российских финансов // Финансы и бизнес. 2006. - 1. С. 148-153

6. Лушникова М.В. Российская школа финансового права: портреты на фоне времени: монография // Серия «Ярославская юридическая школа начала XXI века. ЯрГУ. – Ярославль, 2013, C. 358-368

7. Мазур В.А. Уральский государственный университет в биографиях / редкол.: В.В. Блажес [и др.] ; под общ. ред. ПодчиненоваА.В.; [авт. биогр. ст. АнненковаН.М. и др. ]. – 3-е изд., испр. и доп. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2010. – 616 с

8. Соколов Я.В. Антоний Иосифович Буковецкий: иллюзии и жизнь // Генералы духа. 2001. Кн. 2

9. Широкорад Л.Д. Антоний Иосифович Буковецкий // Очерки истории финансовой науки / Под ред. В.В. Ковалева. М., 2010

10. Широкорад Л.Д. Педагогическая и политическая деятельность А.И. Буковецкого в 1904–1917 гг. // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1993. Сер. 5. Вып. 1

11. ШирокорадЛ.Д.Проблемы финансовой политики России в научной и педагогической деятельности А.И. Буковецкого // История финансовой политики в России: Сб. статей. СПб., 2000

12. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции: Документы и материалы. М.; Л., 1957. Ч. 2